[关键词]科学发展；科学理念；科学审计

　　审计必须适应时代要求、具备时代特征。以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，正日益深刻地影响着人们的生活。作为履行综合经济监督的职能部门，审计机关及审计行为应以审计职责为基点，主动对接、全面落实和贯彻科学发展观。

　　一、坚持科学发展观，更好地履行审计职责

　　审计基本职责和目标有三，即真实性审计、合法性审计、效益性审计。科学精神的实质即求真。毫无疑问，真实性审计与科学发展直接贯通，血脉相融。法律法规代表人民的利益，从根本上体现人民的意志。以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，与法律法规的基本精神是一脉相通的。同时，科学发展观的思想也直接影响着法制的发展方向。因此，合法性审计同样寓含了科学发展观的内在要求。科学发展观要求节约资源、提高效率、扩大成果。效益性审计就是要审查被审计单位的经济、效率、效果，即经济活动的资源节约程度，单位时间内完成工作量的大小及经济活动的成果。效益审计从深层次对经济活动存在的问题进行剖析，提出对策，帮助被审计单位在未来的经济活动中建立防范措施、预警系统，从而提高管理水平和资金使用效益，实现科学发展。效益是审计监督的最终目的所在。随着制度法规的完善，各种违纪违规逐渐减少，传统的审计目标和内容已经不能适应政府职能的转变，不能满足国家公共财政支出结构变化的需要。而与之相对应，转变重点，积极探索开展效益审计，对提高政府工作效率、资金使用效益和管理水平，有效地抑制损失和浪费现象，实现科学决策和科学发展都具有十分重要的意义。遵循科学发展观，审计机关就可更加自觉地重视审计工作的科学性，在加强真实性、合法性审计的基础上，积极探索，加强效益性审计。

　　二、秉承科学发展观，形成科学审计理念

　　中国传统的发展理念是大量利用资源和能源，寻求经济增长。利用特殊优惠政策和体制上的非平衡战略安排，利用各种自然物质资源，寻求局部突破，实现综合实力迅速提升、经济高速增长。科学发展观则以政策和战略上的统筹来协调各种利益和矛盾，缓解各种资源和能源紧张状况，消除不同地区、不同产业、不同时期社会发展的潜在风险，实现各地区、全国以及世界范围内的经济安全和社会全面、协调、可持续发展。体现在审计理念上，应该以科学发展观为导

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