加入WTO政府审计机关面临的挑战与机遇

加入WTO政府审计机关面临的挑战与机遇

2007-10-24 11:23:22　来源：论文频道　关注度： ℃　　进入论坛

济活动的应用，审计机关使用的审计判断标准将更加国际化，同时审计机关对公布审计结果的项目，也要向社会公开自己所使用的判断标准。

　　3．审计机关的审计内容要进行调整和规范

　　（1）入世后国民待遇原则不仅适用于外资企业，也适用于国内企业。这就要求调整对国内企业审计的内容，以减少对国内企业的重复监督和检查，创造公平的竞争环境。审计机关对企业的审计将更注重对政府规则的遵守情况的监督，而不是全面的审计。

　　（2）对金融机构的审计也应调整审计的内容，重在对宏观调控层面的审查。由于入世后国外金融机构会进入中国市场，国内金融机构与外国金融机构应接受同等的审计，如都要由注册会计师对其财务报告进行审计。在此基础上，审计机关对金融机构的审计内容就应调整，而不是再做与注册会计师同样的审计，应重在对国家金融政策遵守执行情况的监督。

　　（3）为了体现公平公正的原则，审计内容应当规范。对不同单位审计内容和要求标准应相对一致，处理处罚的标准也应公正统一。

　　4．审计机关的审计工作要求更加规范，审计准则要更国际化

　　（1）入世后政府行为要规范，审计工作同样要规范。审计机关应重视审计准则的制定与实施，在工作中要严格遵守审计准则，规范审计行为。

　　（2）审计准则要在一定程度上体现国际上普遍的作法。为了增加我国审计工作结果与国外审计结果的可比性，以更好地对外沟通与交流，同时也为让外资经济组织了解中国的政府审计，审计机关在审计准则在有些方面，尤其是审计技术方面，要体现国际上公认的做法。

　　（3）在审计工作过程中要更加重视和尊重被审计单位的权利。审计机关在审计调查取证、作出审计处理处罚、公布审计结果等工作中，要充分尊重被审计单位及有关个人的权利，如知情权、申辩权、要求保密的权利、审计期间开展正常经营活动的权利等。

　　（4）审计的作业方式上要规范科学。审计人员在工作中要减少随意性，严格遵守作业规范来确定审计的范围、内容，在审计方法上也要做到科学合理。

　　（5）审计结果的表述要规范，以适应外部对审计结果的需求。为适应对外公布审计结果的需要，审计机关要规范审计结果的表述方式，使其能够让外部使用者理解和接受。

　　5．审计结果要增加公开和透明程度

　　（1）政府行为公开透明是WTO精神，审计机关也要提高审计工作的公开和透明度。公开的内容应包括，工作程序、工作标准、所确定的部分审计项目、部分审计结果等。

　　（2）审计机关要增

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